Utilizar como material de consulta. El Boletín Oficial es la única fuente normativa válida jurídicamente. Consulte con nosotros.

Norma del MERCOSUR

Consejo del Mercado Común

Decisión No. 00001/1992
(Fecha: 27-6-1992)

Mercosur - Tratado de Asunción - Objetivos y metas - Cronograma

MERCOSUR/CMC/Dec. Nº 01/92 

 

 VISTO 

 

 El Tratado de Asunción y lo acordado en la III Reunión de Ministros de Economía y Presidentes de Bancos Centrales, celebrada en Buenos Aires el 22 de Mayo de 1992, y

 

 CONSIDERANDO

 

 Que el Mercado Común del Sur deberá estar conformado el 31 de diciembre de 1994;

 

Que el mismo implica, entre otros aspectos, la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, el establecimiento de un Arancel Externo Común, la adopción de una política comercial común en relación a terceros estados, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales, el compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, y la determinación de diversos aspectos institucionales;

 

EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN

DECIDE:

 

ARTICULO 1ro.  -  Aprobar el cronograma de medidas que deberán adoptarse antes del 31 de diciembre de 1994 a efectos de asegurar el pleno cumplimiento de los objetivos establecidos en el Tratado de Asunción para el período de transición, que se incluye como Anexo a la presente Decisión.

 

ARTICULO 2do.  - Los plazos fijados en este Cronograma solo podrán ser modificados por resolución del Grupo Mercado Común. En ningún caso podrán ser extendidos por más de tres meses, ni sobrepasar la fecha del 31 de diciembre de 1994.

 

ARTICULO 3ro.  - En aquellos casos en que el Cronograma se refiere a la instrumentación de medidas, se entiende como tal la toma de decisión a través del acto normativo correspondiente por parte de cada uno de los países, o por parte del Consejo del Mercado Común o del Grupo Mercado Común, si así correspondiere.

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 1 - ASUNTOS COMERCIALES

 

 

PLAZO

1.REGLAMENTO RELATIVO A LA DEFENSA CONTRA IMPORTACIONES QUE SEAN OBJETO DE "DUMPING" O DE SUBSIDIOS PROVENIENTES DE PAISES NO MIEMBROS DEL MERCOSUR

 

 

 

1.1 Análisis a nivel de cada país del proyecto de reglamento

Jul/92

1.2 Discusión del proyecto de reglamento

Ago/92

1.3 Elaboración del documento final del reglamento.

Set/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/92

 

 

2. POLITICA COMUN DE SALVAGUARDIAS

 

 

 

2.1 Presentación de las propuestas nacionales.

Dic/92

2.2 Discusión y compatibilización de las propuestas.

Mar/93

2.3 Evaluación y examen del proyecto en cada país.

Jun/93

2.4 Discusión del proyecto.

Set/93

2.5 Elaboración del proyecto final del reglamento.

Dic/93

2.6.Evaluación interna del proyecto final.

Feb/94

2.7 Discusión del proyecto final.

Mar/94

2.8 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

 

 

 

3.1 Comparación de la legislación existente en los esquemas de: Draw-back-  Admisión Temporaria  y otros.

Dic/92

3.2 Identificación de asimetrías producidas por la legislación  

Jun/93

3.3 Propuestas para la elaboración de una legislación MERCOSUR que elimine las asimetrías.

Dic/93

3.4 Elaboración de la legislación MERCOSUR.

Mar/94

3.5 Evaluación de la propuesta a nivel de cada país

Jun/94

3.6 Formulación del documento final

Ago/94

3.7 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Set/94

 

4. SISTEMA E INSTRUMENTOS DE PROMOCION Y ESTIMULO A LAS EXPORTACIONES.

 

 

 

4.1 Identificación de los distintos instrumentos, en especial los de orden tributario y financiero, incluyendo lo relativo al seguro de crédito a la exportación.

Dic/92

4.2 Comparación de las legislaciones nacionales e identificación de asimetrías.

Dic/92

4.3 Elaboración de criterios básicos que orienten la política de incentivos a las exportaciones.

Mar/93

4.4 Discusión de los criterios presentados.

Jun/93

1 Deben compatibilizarse los plazos con el SGT Nº2.

   Simultáneamente deben hacerse entregas semestrales de avance

 

4.5 Elaboración del documento final.

Set/93

4.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/93

 


 

 

 

PLAZO

5. NOMENCLATURA COMUN

 

 

 

5.1 Definición para el desdoblamiento tarisfario tomando como base NALADI/SA

Jul/92

5.2 Evaluación a nivel de cada país de criterios.

Set/92

5.3 Elaboración y discusión de una propuesta común.

Ago/93

5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

5.5 Remisión al SGT 10 para la determinación del AEC

Dic/93

 

 

6. NORMAS ADMINISTRATIVAS DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES

 

 

 

6.1  Intercambio de las reglamentaciones existentes.

Jun/93

6.2 Comparación de las distintas reglamentaciones.

Set/93

6.3 Identificación de asimetrías.

Dic/93

6.4 Elaboración de normas administrativas comunes.

Jun/94

6.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jul/94

 

 

7. INCIDENCIA DE RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS (RNA) EN EL COMERCIO REGIONAL CON VISTA A SU ELIMINACION

 

 

 

7.1 Inventario de las RNA existentes en cada país.

Ago/92

7.2 Clasificación de las RNA según su naturaleza.

Oct/92

7.3 Cronograma para la eliminación gradual de las RNA.

Nov/92

7.4 Remisión del Cronograma acordado al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

 

 

8. ZONAS FRANCAS Y DE PROCESAMIENTO DE EXPORTACION - AREAS  ADUANERAS ESPECIALES.

 

 

 

8.1 Intercambio de legislaciones.

Oct/92

8.2 Análisis de asimetrías.

Mar/93

8.3 Análisis de los tratamientos a ser concedidos a productos originados de estas áreas.

Jun/93

8.4 Elaboración de un procedimiento común.

Oct/93

8.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

9. ACUERDOS SOBRE INTERCAMBIO DE INFORMACION ESTADISTICA DE COMERCIO EXTERIOR

 

 

 

9.1 Identificación de los Organos Responsables, en cada país, por la emisión de los datos.

Jul/92

9.2 Determinación de las formas de presentación y su periodicidad.

Set/92

9.3 Calendario para el intercambio de información.

Set/92

9.4 Remisión del calendario acordado al GMC para su consideración e instrumentación

Oct/92

 


 

 

 

PLAZO

10. EVALUACION DE LOS ACUERDOS BILATERALES FIRMADOS CON TERCEROS PAISES

 

10.1 Identificación de los acuerdos.

Set/92

10.2 Estudio de los impactos de los acuerdos en el proceso de integración.

Mar/93

10.3 Remisión de los resultados al GMC para su consideración e instrumentación

Abr/93

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 2  - ASUNTOS ADUANEROS -

 

 

PLAZO

1. ELABORACION DE UN GLOSARIO MERCOSUR.

 

 

 

1.1 Intercambio de información sobre términos y conceptos.

Jul/92

1.2 Comparación de términos aduaneros e identificación de asimetrías.

Oct/92

1.3 Determinación de un glosario MERCOSUR.

Nov/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

 

 

2. ARMONIZACION DE LA LEGISLACION.

 

 

 

2.1 Intercambio de legislación aduanera.

Jun/93

2.1.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Sep/93

2.1.2 Proyección de legislación básica de transición respecto a relaciones internas y con las de los demás países

Dic/93

2.1.3 Proyección de una legislatura básica aduanera MERCOSUR.

Mar/94

2.1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

2.2 Intercambio de legislación migratoria

Ago/93

2.2.1 Comparación de legislaciones e identificación de Asimetrías.

Dic/93

2.2.2 Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Mar/94

2.2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/94

 

 

2.3 Intercambio de legislación Fito-zoo-sanitaria

Dic/92

  2.3.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías

Jun/93

  2.3.2  Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Oct/93

  2.3.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93


 

 

 

 

2.4 Intercambio de legislación sobre tratamiento fronterizo relativo al turismo.

Jul/93

  2.4.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Sep/93

  2.4.2 Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Mar/94

  2.4.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. CONTROL INFORMATIZADO

 

 

 

3.1 Definición de una estructura de codificación de la Nomenclatura Aduanera Unificada de Mercaderías.

Dic/92

PLAZO  3.2 Definición de información sobre tránsito aduanero, importación y exportación que serán objeto de intercambio y determinación del momento de recepción del medio de transporte.

Mar/93

PLAZO  3.3 Definición de Tablas Unificadas de Códigos.

Mar/93

3.4 Definición de Protocolos de Comunicación

Mar/93

3.5 Definición de Registros de Intercambio.

Jun/93

3.6 Definición de formularios aduaneros comunes.

Oct/93

3.7 Adecuación de la infraestructura necesaria de cada una de las unidades aduaneras del sistema integrado

Jun/94

3.8 Implementación del proyecto piloto.

3.9 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

Dic/94

 

 

4. COORDINACION DE CLASIFICACION DE MERCADERIAS

 

 

 

4.1 Intercambio de normas de clasificación.

Sep/92

4.2 Comparación de normas de clasificación e identificación de asimetrías.

Dic/92

4.3 Proyección de una norma armonizada de transición de clasificación de mercaderías.

Dic/92

4.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Mar/93

4.5 Proyección de una norma de clasificación del MERCOSUR.

Oct/93

4.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

 

5. SIMPLIFICACION EN FRONTERA

 

 

 

5.1 Implementación del MIC/DTA

 

5.1.1 Negociar e Implementar el MIC/DTA para las demás modalidades de transporte.

Dic/92

5.1.2 Elaborar norma de implementación del MIC/DTA destinado a los demás tipos de transporte.

Dic/92

5.1.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Mar/93

5.2 Implantación del Sistema Unificado de Lacrado.

 

5.2.1 Intercambio de información sobre sistemas de lacrado.

Sep/92

5.2.2 Implementación del sistema alternativo del reconocimiento mutuo del lacrado de los países miembros.

Dic/92

      5.2.3 Proyectar un lacrado MERCOSUR.

Mar/93

      5.2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

5.3 Implementación del Control Integrado de Frontera.

 

5.3.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Sep/92

5.3.2 Definir con países miembros los puntos a ser integrados.

Sep/92

5.3.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo condiciones para la integración aduanera.

Dic/93

5.3.4 Reglamento para ejercer actividades de fiscalización en territorio de otro país.

Jun/94

5.3.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/94

5.4 Implementación del funcionamiento de los Resguardos aduaneros durante las 24 horas.

 

PLAZO 5.4.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Dic/92

5.4.2 Definición con los países miembros respecto a los aduanas que cumplirán el horario continuo.

Jun/93

5.4.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo las condiciones para su funcionamiento.

Dic/93

5.4.4 Remisión de propuestas de adecuación de instalaciones física con vistas a su funcionamiento.

5.4.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Mar/94

 

 

Dic/94

 

 

6.VALORACION ADUANERA.

 

 

 

Implementación de un Sistema Común de valoración aduanera de importaciones.

 

6.1 Relevamiento y análisis de la situación actual.

Sep/92

6.2 Definición de un Sistema Común.

Dic/93

6.3 Elaboración de la legislación pertinente.

Jun/94

6.4 Creación de instrumentos de apoyo necesarios para la aplicación del sistema común.

Jun/94

6.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Sep/94

 

 

7.CAPACITACION ADUANERA.

 

 

 

7.1 Realización de Seminario Informativo MERCOSUR.

Dic/92

7.2 Elaboración de un programa de entrenamiento de MERCOSUR.

Jun/93

 

 

8.CONTROL MIGRATORIO

 

 

 

8.1 Implementación de centros integrados de frontera.

Sep/93

8.2 Armonización de legislación migratoria.

Jun/94

8.3 Código de procedimientos en fronteras.

Jun/94

8.4 Sistema de control informatizado.

Jun/94

8.5 Creación de un documento único de viaje.

Jun/94

 

 

 

PLAZO

9. CONTROL FITO-ZOO-SANITARIO

 

 

 

9.1 Implementación de un proyecto piloto de Servicio de Inspección Fitosanitario Unificado.

Mar/93

9.2 Evaluación del control implantado

Jun/93

 

 

10.  ORGANISMOS INTERVINIENTES EN LOS PASOS FRONTERIZOS.

 

 

 

10.1  Coordinación de los horarios de trabajo en los mismos.

Mar/93

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº3 - NORMAS TECNICAS

 

 

 

PLAZO

1.  PROCEDIMIENTOS DE INFORMACION ENTRE LOS PAISES REFERENTES A NORMAS Y REGLAMENTACIONES TECNICAS.

Abr/93

 

 

 

 

2.  NORMAS TECNICAS – MARCO VOLUNTARIO (COMITE MERCOSUR DE NORMALIZACION: IRAM, ABNT, INTN, UNIT).

 

 

 

2.1 Armonización de 90 normas.

Dic/92

2.2 Armonización de 30 normas.

2.3 Armonización de 80 normas.

Dic/93

Dic/94

 

 

3.  ACEPTACION DE LOS VALORES Y TOLERANCIAS EN LOS CONTENIDOS DE PRODUCTOS INDUSTRIALIZADOS PREMEDIDOS, CONFORME A SU COMERCIALIZACION EN LOS CUATRO PAISES, EXCEPTO AQUELLOS QUE ESTAN SIENDO ARMONIZADOS HASTA DICIEMBRE DE 1994, PLAZO PREVISTO PARA LA ARMONIZACION TOTAL.

Jun/92

 

 

4.  CONTENIDOS NETOS DE PRODUCTOS ENVASADOS Y SUS TOLERANCIAS.

 

 

 

4.1 Sistemas de tolerancias y muestreo de productos envasados.

Sep/92

4.2 Tipificación de contenidos de productos envasados.

Nov/92

4.3 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración y toma de decisión.

Jun/93

 

 

PLAZO

5. INGREDIENTES Y ADITIVOS ALIMENTARIOS.

 

 

 

5.1 Análisis por los países de las propuestas presentadas.

Sep/92

5.2 Discusión de las propuestas.

Sep/92

5.3 Elaboración de la propuesta final

Jun/93

5.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

 

 

6. REGISTRO ALIMENTARIO

 

 

 

6.1 Análisis por los países de las propuestas presentadas.

Sep/92

6.2 Discusión de las propuestas.

Sep/92

6.3 Elaboración de la propuesta final.

6.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

Jun/93

 

 

7. DENOMINACION DE VENTA -PATRONES DE IDENTIDAD Y CALIDAD.

 

 

 

7.1 Presentación de metodologías para la fijación de los Patrones de Identidad y Calidad de productos alimenticios industrializados.

Ago/92

7.2 Discusión de las propuestas presentadas y elaboración de la metodología común.

Sep/92

7.3 Identificación de productos prioritarios y propuesta para la fijación de los Patrones de Identidad y Calidad.

Sep/92

PLAZO  7.4 Armonización de las propuestas presentadas.

Mar/93

7.5 Discusión de las propuestas presentadas para los demás productos indicados por el Subgrupo 8 (Instrucción Grupo Mercado Común - 5ta. Reunión)

Jun/93

7.6 Armonización de las propuestas presentadas según 7.5.

Sep/93

7.7 Identificación de otras prioridades que fueran indicadas por los Subgrupos de trabajo 7 y 8

Nov/93

7.8 Propuestas para la fijación de Patrones de Identidad y Calidad según 7.7

Mar/94

7.9 Armonización de las propuestas presentadas según 7.8.

7.10 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

Jun/94

 


 

 

 

PLAZO

8. CONTAMINANTES

 

 

 

8.1 Análisis por los países de las  propuestas presentadas.

Oct/92

8.2 Discusión de las propuestas.

Nov/92

8.3 Elaboración de la propuesta final.

Jun/93

8.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/93

 

 

 

9. ROTULADO DE ALIMENTOS NUTRIFICADOS, DIETETICOS, PARA REGIMENES ESPECIALES O DE USO MEDICINAL

 

 

 

9.1.Análisis por los países de las propuestas presentadas.

Oct/93

9.2.Discusión de las propuestas.

Nov/93

9.3 Elaboración de la propuesta final

Oct/94

9.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/94

 

 

 

 

10. PATRONES MICROBIOLOGICOS Y MICROSCOPICOS

 

 

 

10.1 Análisis por los países de las  propuestas presentadas.

Oct/92

10.2 Discusión de las propuestas.

Nov/92

10.3 Elaboración de la propuesta final.

Jun/93

10.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

 

 

PLAZO

11.  ENVASES Y MATERIALES EN CONTACTO CON ALIMENTOS.

 

 

 

Armonización de la reglamentación sobre:

 

11.1 Disposiciones generales.

Sep/92

11.2  Clasificación de alimentos y selección de simulantes.

Jun/92

11.3  Ensayo de migración total y límites.

Sep/92

11.4  Listas positivas de resinas y aditivos con restricciones de uso

Jun/93

11.5 Ensayos de migraciones específicas.

Sep/94

11.6  Pigmentos

Nov/92

11.7 Determinación de metales pesados y arsénico sobre residuos de migración global.

Jun/93

11.8 Ensayos de migración total, método del aceite de oliva

Sep/93

11.9  Envases retornables.

Jun/93

11.10 Ensayos complementarios para envases de agua mineral y de mesa.

Nov/92

11.11 Revestimientos poliméricos.

Mar/93

11.12 Compuestos formadores de películas

Mar/93

11.13 Vidrios y cerámicos:

 

-Alcances y normativas

Sep/92

-Tipo de material

Sep/92

-Ensayos de migración total

Nov/92

 

 

PLAZO

12.  PRODUCTOS PARA LA SALUD

 

Armonización de la reglamentación sobre:

 

12.1 Soluciones parenterales de gran volumen

Nov/92

12.2 Protocolo de inspección para establecimientos de la industria farmacéutica.

Nov/92

12.3 Registro de productos farmacéuticos

Dic/93

12.4 Remisión de la propuesta final al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

12.5 Actividades de entrenamiento conjunto de inspectores.

93/94

 

 

13.  INDUSTRIA AUTOMOTRIZ

 

 

 

13.1 Armonización de reglamentos técnicos

92/94

13.2 Acreditación de laboratorios de ensayos

Nov/93

13.3  Procedimientos para la certificación de vehículos

Nov/92

Armonización de la reglamentación sobre:

 

13.4 Sistema de frenos

Nov/94

13.5  Vidrios de seguridad.

Nov/92

13.6 Marca de conformidad de vidrios

Nov/94

13.7  Neumáticos, ruedas y aros.

Nov/92

13.8 Marcas de conformidad en neumáticos, ruedas y aros.

Nov/94

13.9  Emisiones vehiculares en Diesel

Nov/93

13.10 Combustibles de referencia y comerciales

Nov/93

13.11 Lubricantes.

Nov/92

13.12 Ruidos

Nov/93

 

 

14.  METROLOGIA LEGAL: INSTRUMENTOS

 

 

 

Armonización de la reglamentación sobre:

 

14.1 Medidas materializadas de longitud.

Nov/92

14.2 Aprobación de modelos de instrumentos de medición y medidas materializadas

Jun/93

Armonización de la Reglamentación sobre:

 

14.3 Balanzas

Nov/93

14.4  Masas

Nov/93

14.5 Relojes taxímetros

Nov/93

14.6 Termómetros clínicos

Nov/93

14.7 Medidas de capacidad

Nov/93

14.8 Hidrómetros

Nov/94

 

 

PLAZO

15.  TELECOMUNICACIONES

 

 

 

15.1 Interconexión de sistemas en zonas limítrofes

Nov/92

Armonización de la  reglamentación sobre:

 

15.2 Red telefónica pública conmutada:

 

-Seguridad física

Nov/93

15.3 Planificación de frecuencias

Nov/93

15.4 Administración del espectro radioeléctrico

Nov/93

15.5 Señalización.

Nov/93

15.6 Radiocomunicaciones

Nov/93

15.7 Sistemas radioeléctricos con prestación y uso exclusivo.

Nov/93

15.8 Radiodifusión sonora, de sonidos e imágenes correlativas.

Nov/93

15.9 Sincronismo.

Nov/94

15.10 Reglamentación de nuevas tecnologías.

Nov/93

 

 

16.  CALIDAD INDUSTRIAL

 

 

 

16.1 Acuerdo sobre armonización y reconocimiento de las estructuras de certificación y ensayo.

Nov/93

16.2 Actividades para la implementación del reconocimiento mutuo

92/94

16.3 Actividades de asistencia tecnológica permanente en certificación a los Subgrupos del MERCOSUR y sus Comisiones.

92/94

16.4 Acuerdo sobre el sistema de certificación de auditores del sistema de calidad.

Nov/93

16.5 Acuerdo sobre las condiciones para el reconocimiento mutuo de las estructuras de certificación, acreditación de laboratorios y organismos de inspección.

Nov/93

16.6 Bases para la elaboración de un listado único de empresas certificadas por las estructuras de certificación de los países del MERCOSUR.

Nov/94

 

 

17.  METROLOGIA CIENTIFICA E INDUSTRIAL

 

 

 

17.1 Intercomparación de los patrones de las unidades de medida del Sistema Internacional.

92/94

17.2 Ampliación de la capacidad técnica de los países del MERCOSUR a través de la complementación de los sistemas actuales

92/94

17.3 Reconocimiento mutuo de los servicios de calibración.

Nov/94

17.4 Reconocimiento por la Comunidad Europea de los servicios de calibración prestados por los países del MERCOSUR.

Nov/94

 

 

18.  JUGUETES

 

 

 

18.1 Análisis y recomendación de la propuesta sobre seguridad en juegos y juguetes.

Sep/92

 

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 4 -POLITICAS FISCAL Y MONETARIA RELACIONADAS CON EL COMERCIO

 

 

1. Régimen cambiario.

 

 

 

1.1. CPCR - Opción en la utilización de las monedas nacionales y del dólar estadounidense como moneda de reembolso.

 

1.1.1 Elaboración de propuesta.

Set/92

1.1.2 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

1.2 CPCR - Descuento de documentos a plazo entre países miembros de la ALADI

 

1.2.1 Elaboración de propuesta para unificación de criterios.

Set/92

1.2.2 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

1.3 CPCR - Pagos obligatorios

 

1.3.1 Elaboración de propuesta de eliminación de la obligatoriedad

Set/92

1.3.2 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/92

1.4 Operaciones en moneda extranjera:

 

- Régimen de depósitos en moneda extranjera para residentes y no residentes.

 

- Operaciones de pase en moneda extranjera

 

1.4.1 Elaboración de Documentos.

Mar/93

1.4.2 Análisis de las propuestas.

Jun/93

1.4.3 Elaboración de propuesta final

Dic/93

1.4.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

1.5 Registro de financiamiento de importaciones

 

1.5.1 Elaboración de documentos para su flexibilización y eliminación

Dic/93

1.5.2 Análisis de las propuestas

Mar/94

1.5.3 Elaboración de propuesta final

Jun/94

1.5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/94

1.6 Movimiento de billetes y cheques de viajero.

 

1.6.1 Elaboración de propuestas para liberación del límite de utilización.

Dic/92

1.6.2 Análisis de las propuestas.

Mar/93

1.6.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

1.7 Movimiento de capitales/inversiones

 

1.7.1 Elaboración de propuestas para flexibilización y eliminación de restricciones.

Mar/93

1.7.2 Análisis de las propuestas.

Jun/93

1.7.3 Elaboración de propuesta final

Dic/93

1.7.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

1.8 Ingreso y negociación de divisas

 

1.8.1 Elaboración de propuestas para flexibilización y eliminación de Restricciones.

Dic/93

1.8.2 Análisis de las propuestas

Mar/94

1.8.3 Elaboración de propuesta final

Jun/94

1.8.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

1.9 Liberación del Mercado Cambiario

 

1.9.1 Elaboración de propuestas para unificación de criterios

Dic/93

1.9.2 Análisis de las propuestas

Mar/94

1.9.3 Elaboración de la propuesta final.

Jun/94

1.9.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/94

1.10 Seguimiento de la evolución de los sistemas cambiarios:

 

- Términos de referencia para el estudio de operaciones en monedas regionales.

 

- Términos de referencia para la realización de estudios sobre metodología de coordinación de paridades cambiarias 

 

1.10.1 Identificación y elaboración de documentos.

Dic/92

1.10.2 Análisis de las propuestas.

Mar/93

1.10.3 Elaboración de propuesta final.

Jun/93

1.10.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

 

 

PLAZO

2. Mercado de Capitales

 

 

 

2.1 Régimen de Inversiones en las Bolsas de Valores:

 

- Régimen fiscal.

 

- Casas o Agentes de Bolsa.

 

- Requisitos para oferta pública.

 

- Comisión de corretaje.

 

- Operaciones.

 

- Entrada y salida de capitales.

 

- Características de los títulos.

 

- Moneda de emisión y cotización.

 

- Normativa de control y transparencia del mercado.

 

2.1.1 Identificación de asimetrías.

Dic/92

2.1.2 Elaboración de documentos para unificación de criterios, flexibilización y/o eliminación de restricciones.

Mar/93

2.1.3 Análisis de las propuestas.

Jun/93

2.1.4 Elaboración de documento final.

Dic/93

2.1.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

3.  SISTEMA FINANCIERO

 

 

 

- Análisis comparativo

- Habilitación de entidades autorizadas para operar en cambios.

- Clearing intrazona para cheques en moneda extranjera y en monedas nacionales.

 

3.1 Identificación de asimetrías.

Set/92

3 2 Elaboración de propuestas.

Jun/93

3.3 Análisis de las propuestas.

Dic/93

3.4 Elaboración de documento final

Jun/94

3.5 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación

Jun/94

 

 

4. SEGUROS

 

 

 

4.1 Análisis comparativo e identificación de asimetrías.

Dic/92

4.2 Elaboración de propuestas.

Jun/93

4.3 Análisis de las propuestas.

Dic/93

4.4 Elaboración de propuesta final

Jun/94

4.5 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación

Jun/94

 

 

5. PROMOCION Y PROTECCION RECIPROCA DE INVERSIONES.

 

 

 

5.1 Identificación y clasificación de las asimetrías.

Dic/92

5.2 Elaboración de un Convenio marco para intra y extrazona

Mar/93

5.3 Análisis de las propuestas.

May/93

5.4 Elaboración de propuesta final.

5.5 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación.

Jun/93

Jun/93

 

 

6. ADMINISTRACIÓN Y CALIDAD DE LA INFORMACIÓN:

 

 

 

- Sistema Electrónico Interconectado

 

 

 

6.1 Identificación de situaciones nacionales.

Set/93

6.2 Elaboración de documentos para la unificación de criterios

Dic/93

6.3 Análisis de las propuestas.

Mar/94

6.4 Elaboración de propuesta final

Jun/94

6.5 Remisión al GMC para evaluación e instrumentación

Jun/94

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 5- TRANSPORTE TERRESTRE

 

 

 

PLAZO

1. TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGAS POR CARRETERA

 

 

 

1.1 Finalización de las negociaciones bilaterales pendientes, tendientes a la eliminación total de cupos estáticos y dinámicos entre los miembros del MERCOSUR.

Jun/93

1.2 Armonización de reglamentos sobre transporte de cargas peligrosas.

 

1.2.1 Reunión técnica para discutir las diferencias y definir las bases comunes para un reglamento único.

Jul/92

1.2.2 Elaboración de un proyecto de reglamento multilateral común sobre la materia.

Dic/92

1.2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Mar/93

 

 

2. TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS POR CARRETERA

 

 

 

2.1 Análisis de las regulaciones existentes en los Estados Partes.

Oct/92

2.2 Propuestas de medidas para la integración en el sector.

Jun/93

2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Set/93

 

 

3.TRANSPORTE FERROVIARIO.

 

 

 

3.1 Identificación de las ventajas del transporte directo entre puntos terminales de carga.

Dic/92

3.2 Propuestas sobre estímulos al transporte directo entre puntos terminales de carga.

Jun/93

3.3 Armonización de la reglamentación del transporte de cargas peligrosas por ferrocarril.

Dic/93

3.4 Facilitación y simplificación de documentación aduanera de carga ferroviaria.

Dic/92

3.5 Establecimiento del nivel de tolerancia en los pesos y medidas de cargas ferroviarias a granel

Mar/93

 

 

4.REGIMEN LABORAL EN EL TRANSPORTE AUTOMOTOR Y REQUISITOS PARA CONDUCCION DE VEHICULOS (DERIVADO DE LAS CONCLUSIONES DEL TRABAJO DEL SGT NRO. 11). PROPUESTAS PARA SU ARMONIZACION

Mar/93

 

 

5. TRANSPORTE MULTIMODAL (EN CONJUNTO CON SGT 6)

 

 

 

5.1 Presentación de propuestas.

Jul/92

5.2 Evaluación interna.

Oct/92

5.3 Discusión y elaboración de una propuesta común.

Jul/93

5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Set/93

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 6 -TRANSPORTE MARITIMO

 

 

 

PLAZO

1. ACUERDO MULTILATERAL DE TRANSPORTE MARITIMO

 

 

 

1.1 Análisis de los Acuerdos Bilaterales existentes.

Jul/92

1.2 Normalización de estadísticas sobre Tráfico Marítimo Regional

Dic/92

1.3 Elaboración y Discusión de una Propuesta Multilateral

Mar/93

1.4 Examen a nivel de país de la Propuesta

Jun/93

1.5 Elaboración del texto final del acuerdo.

Sep/93

1.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

2. REGISTRO COMUN DE EMBARCACIONES

 

 

 

2.1 Evaluación de los Proyectos Nacionales.

Jul/92

2.2 Comparación de las Legislaciones Nacionales existentes.

Oct/92

2.3 Evaluación interna.

Dic/92

2.4 Formulación del Documento final.

Mar/93

2.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

 

 

3. TRANSPORTE MULTIMODAL

 

 

 

3.1 Presentación de propuestas.

Jul/92

3.2 Evaluación interna.

Oct/92

3.3 Discusión y elaboración de una Propuesta Común.

Jul/93

3.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Set/93

 

 

4. REGIMEN LABORAL PARA EL TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL (EN BASE A TRABAJOS DEL SGT Nro 11)

Mar/93

 

 

5. NORMAS SOBRE SEGURIDAD DE LA NAVEGACION

 

 

 

5.1 Presentación de Propuestas

Dic/92

5.2 Evaluación interna.

Mar/93

5.3 Discusión y elaboración de una Propuesta Común

Jun/93

5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/93

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 7 - POLITICA INDUSTRIAL Y TECNOLOGICA

 

 

 

PLAZO

1.  ARMONIZACION DE LAS POLITICAS DE PROMOCION Y RECONVERSION INDUSTRIAL, REGIONAL O SECTORIAL.

 

 

 

1.1 Relevamiento de la legislación nacional y/o provincial de los cuatro países en los niveles nacionales y provinciales y el acceso de los bienes originarios del MERCOSUR tanto para las compras del Estado como para las licitaciones internacionales.

Set/92

1.2 Análisis de las asimetrías.

Mar/93

1.3 Elaboración de la propuesta para el tratamiento del tema.

Jun/93

1.4 Discusión de la propuesta

Set/93

1.5 Elaboración del documento final

Oct/93

1.6 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Nov/93

 

 

2 POLITICA TECNOLOGICA COMUN

 

 

 

2.1 Relevamiento de la siguiente información:

Dic/92

- Leyes de Propiedad Intelectual

- Leyes de transferencia de tecnología

 

- Modalidades de apoyo intelectual, relacionado con la vinculación del sistema tecnológico y el sector productivo

 

- Sistemas y redes de información sobre Tecnología e Interconexión de los mismos.

 

- Fondos, Proyectos y Acuerdos Internacionales

 

- Laboratorios y Centros de Investigación que presten servicios a las empresas

 

2.2 Análisis de las asimetrías.

May/93

2.3 Discusión para la elaboración de la Legislación Nacional y Provincial del MERCOSUR.

Set/93

2.4 Evaluación de la propuesta en cada país

Nov/93

2.5 Discusión del tema

2.6 Elaboración del documento final

2.7 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Mar/94

May/94

Jun/94

 

 

PLAZO

3 ARMONIZACION DE LA LEGISLACION NACIONAL Y PROVINCIAL SOBRE MEDIO AMBIENTE

 

 

 

3.1 Relevamiento de la Legislación Nacional y Provincial de los cuatro países y grado de su aplicación efectiva.

May/93

3.2 Análisis de Asimetrías.

Jul/93

3.3.Elaboración de la propuesta para el tratamiento del tema

Dic/93

3.4 Discusión de la propuesta

3.5 Elaboración del documento final

Mar/94

May/94

3.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Nov/94

 

 

4  ARMONIZACION DE LAS POLITICAS DE CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

 

 

 

4.1 Identificación de los programas de calidad y productividad.

Dic/92

4.2 Análisis de asimetrías y su adecuación a los parámetros internacionales.

Mar/93

4.3 Discusión para la elaboración de un programa MERCOSUR sobre Calidad y Productividad.

Mar/93

4.4 Evaluación interna de los programas

Jul/93

4.5 Formulación final de la propuesta.

Set/93

4.6 Remisión del Programa MERCOSUR de Calidad y Productividad (PMQP) al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

5  POLITICA PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

 

 

 

5.1 Caracterización de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas en el ámbito del MERCOSUR.

Dic/92

5.2 Elaboración de la propuesta de política.

Jul/93

5.3 Discusión de la propuesta.

Oct/93

5.4 Elaboración del documento final.

Dic/93

5.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

6.  DIAGNOSTICO DE LA COMPETITIVIDAD SECTORIAL A NIVEL DEL MERCOSUR

 

 

 

6.1 Definición de los sectores.

Set/92

6.2 Relevamiento de la información sectorial de los países miembros.

Dic/92

6.3 Consolidación de los datos recolectados.

Jun/93

6.4 Evaluación del diagnóstico a nivel del Subgrupo.

Oct/93

6.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su evaluación.

Dic/93

 

 

 

 

 

 

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 8 -POLITICA AGRICOLA

 

1.  ARMONIZACIÓN, RESTRUCTURACIÓN Y RECONVERSION DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y AGROINDUSTRIALES

 

 

 

1.1 Relevamiento de información y elaboración de metodología.

Dic/92

1.2 Análisis de las Asimetrías.

Mar/93

1.3 Elaboración de la propuesta para el tratamiento del tema.

Jun/93

1.4 Discusión de la propuesta.

Set/93

1.5 Elaboración del documento final

1.6 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Oct/93

 

Nov/93

 

 

2.  ARMONIZACION DE LA POLITICA TECNOLOGICA PARA LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y PARA LAS AGROINDUSTRIAS.

 

 

 

2.1 Relevamiento de información.

May/93

2.2 Análisis de las Asimetrías.

Jul/93

2.3 Discusión del tema.

Set/93

2.4 Evaluación de la propuesta de cada país.

Oct/93

2.5 Discusión del tema.

Nov/93

2.6 Elaboración del documento final.

Feb/94

2.7 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Mar/94

 

 

3.  ARMONIZACION DE LA POLITICA AGRICOLA.

 

 

 

3.1 Relevamiento de las asimetrías.

Dic/92

3.2 Definición de las políticas prioritarias para la armonización (*).

Dic/92

- Seguro Agrícola

 

- Riego

 

- Insumos y equipamientos agrícolas

 

- Crédito rural

 

- Pagos de compensaciones

 

- Almacenamiento

 

- Stocks públicos

 

- Programas sociales

 

- Formación profesional y educación rural

 

- Precios mínimos o garantizados de las actividades agropecuarias

 

- Electrificación rural

 

- Créditos para el acceso a la tierra

 

- Crédito cooperativo

 

- Productividad y calidad

 

- Sistemas de comercialización de la producción agrícola

 

3.3 Elaboración del documento final.

Jun/93

3.4 Discusión de las prioridades.

Ago/93

3.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Set/93

3.6 Implementación de las medidas armonizadas.

Nov/93

----------------------------------

(*) : En marzo de 1993, implementación del cronograma

 

 

PLAZO

4.  DIAGNOSTICO DE COMPETITIVIDAD SECTORIAL A NIVEL DE MERCOSUR

 

 

 

4.1 Identificación de los sectores.

Dic/92

4.2 Relevamiento de informaciones sectoriales.

Mar/93

4.3 Consolidación y evaluación

4.4 Evaluación del diagnóstico a nivel de Subgrupo

4.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Jun/93

Set/93

 

Nov/93

 

 

5.  BARRERAS A LA LIBRE CIRCULACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS.

 

 

 

5.1 Relevamiento de obstáculos.

Set/92

5.2 Consolidación y evaluación.

Nov/92

5.3 Elaboración de propuesta para su eliminación.

Mar/93

5.4 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Abr/93

5.5 Programa de armonización y levantamiento de barreras no sanitarias.

 

 

 

6.  ARTICULACION DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES AL PRCESO DE INTEGRACION

 

 

 

6.1 Caracterización.

Dic/92

6.2 Elaboración de propuesta.

May/93

6.3 Discusión de la propuesta.

Jun/93

6.4 Elaboración del Documento final

6.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Ago/93

 

Oct/93

 

 

7.  SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES Y PROTECCION AMBIENTAL EN EL SECTOR AGROPECUARIO.

 

 

 

7.1 Relevamiento de legislación y políticas.

7.2 Análisis

May/93

Jun/93

7.3 Elaboración de Propuesta.

7.4 Discusión de la propuesta.

Set/93

Dic/93

7.5 Elaboración del Documento final

7.6 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Mar/94

 

Jun/94

 

 

8. REGISTRO DE AGROQUIMICOS (DEFENSIVOS AGRICOLAS)

 

 

 

8.1 Conformación de un listado positivo de productos.

Set/92

8.2 Implementación de un sistema transitorio para los productos definidos en 8.1

Dic/92

 

 

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº9 - POLITICA ENERGETICA

 

 

 

PLAZO

1. LEGISLACIÓN ENERGETICA Y ASPECTOS INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIONALES DE LOS MERCADOS ENERGETICOS.

 

 

 

1.1 Estudio sobre sistemas energéticos comparados y marcos institucionales legales y jurídicos.

Jun/93

1.2 Identificación de asimetrías.

Jun/93

1.3 Propuestas de medidas para su armonización

Set/93

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

2.  DESARROLLO TECNOLOGICO

 

 

 

2.1 Relevamiento de información

Jun/93

    2.2 Identificación de asimetrías.

Set/93

2.3. Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

3.  PRECIOS DE ENERGETICOS: VALORES ABSOLUTOS Y RELATIVOS

 

 

 

3.1 Identificación de asimetrías

Jun/93

3.2 Propuestas de medidas para la armonización de criterios

Jun/93

3.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

4.  ASPECTOS FISCALES: CARGA IMPOSITIVA A NIVEL GLOBAL Y EN LA ALICUOTA POR PRODUCTO

 

 

 

4.1 Estudio sobre tratamiento fiscal de la energía

Jun/93

4.2 Identificación de asimetrías.

Jun/93

4.3 Propuestas de medidas para su armonización.

Set/93

4.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

5.  FRECUENCIA ELECTRICA Y DE ESPECIFICACIONES DE COMBUSTIBLES (CONJUNTAMENTE CON SGT 3)

 

 

 

5.1 Identificación de asimetrías

Mar/93

5.2 Propuestas de medidas para su armonización

Jun/93

5.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Sep/93

 

 

 

PLAZO

6.  LEGISLACION Y MARCO AMBIENTAL (EN CONJUNTO CON REUNION ESPECIALIZADA)

 

 

 

6.1 Identificación de asimetrías.

Jun/93

6.2 Propuesta de medidas para su armonización.

Sep/93

6.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

 

 

7.  RACIONALIZACION, CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

 

7.1 Establecimiento de bases de un Programa Común en este área.

Dic/92

7.2 Programa Común de Racionalización, Calidad y Productividad en el sector energía

 

8.DIRECTRICES DE POLITICAS ENERGETICAS EN EL MERCOSUR

 

8.1 Definición de elementos básicos

8.2 Formulación de directrices.

8.3 Coordinación de políticas energéticas.

Jun/93

 

 

 

 

 

Jun/93

Dic/93

Jun/94

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 10 COORDINACION DE POLITICAS MACROECONOMICAS.

 

 

PLAZO

1.  ARANCEL EXTERNO COMUN.

 

 

 

1.1 Comparación de estructuras arancelarias.

Jul/92

1.2 Discusión de los cuatro países sobre las propuestas nacionales (6 dígitos)

Oct/92

1.3 Evaluación interna de cada país de los resultados de las discusiones de los cuatro países

Dic/92

1.4 Elaboración del documento final (6 dígitos).

Mar/93

1.5 Armonización de los sistemas de excepciones y las tasas que inciden en las importaciones.

Abr/93

1.6 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Abr/93

1.7 Transposición de los aranceles acordados hacia la nomenclatura común del sistema armonizado.

Jul/94

 

 

2.  COMPARACION DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS NACIONALES, PROVINCIALES, ESTADUALES Y MUNICIPALES.

 

 

 

2.1 Impuestos nacionales - Identificación de asimetrías.

Oct/92

2.2 Impuestos Provinciales, Estaduales y Municipales

 

-Identificación de asimetrías-.

Nov/92

2.3 Contribuciones relacionadas con la previsión social - Identificación de asimetrías -

Nov/92

2.4 Identificación de las asimetrías relacionadas con la Tributación de envíos de ganancias, intereses, royalties y pagos de servicios diversos.

Dic/92

2.5 Identificación de las asimetrías contenidas en las eventuales propuestas de reformas tributarias.

Dic/92

2.6 Unificación de criterios sobre régimen de recaudación

Jun/93

2.7 Armonización de los impuestos indirectos que inciden en el comercio exterior.

Jun/94

2.8.Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación.

Set/94

 

 

3  SEGUIMIENTO Y ARMONIZACIÓN DE LA POLITICA MACROECONOMICA.

 

 

 

3.1 Seguimiento

 

3.1.1 Identificación de un conjunto de variables, macroeconómicas en particular fiscales, monetarias, y de balance de pagos y proceder a su seguimiento.

Definición metodológica.

Set/92

3.1.2 Estudio sobre métodos alternativos de armonización de las políticas macroecnómicas y selección de variables de convergencia.

Set/93

3.1.3 Discusión entre los cuatro países de un informe económico común.

Dic/93

3.1.4 Elaboración del documento final

Dic/93

    3.1.5 Remisión al Grupo Mercado Común para su    consideración e instrumentación

Dic/93

3.2 Armonización

 

3.2.1 Análisis de los instrumentos de política económica.

Jun/93

3.2.2 Análisis de los efectos monetarios de las políticas fiscales y cambiarias.

Jun/93

3.2.3.Estudios y propuestas para evitar inestabilidades en los flujos de comercio provenientes de la variabilidad de las paridades cambiarias recíprocas.

3.2.4 Elaboración de documentos preliminares

3.2.5 Elaboración del documento final

Set/93

 

 

Set/94

Dic/93

3.2.5. Remisión al Grupo Mercado Común para su    consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

PLAZO

4  ARMONIZACION DE LAS LEGISLACIONES SOBRE LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN EL MERCOSUR 1

 

 

 

4.1 Comparación de la Legislación Nacional y Provincial de los cuatro países.

Mar/93

4.2 Análisis de asimetrías.

Jun/93

4.3 Elaboración de la propuesta de armonización.

Nov/93

4.4 Remisión al Grupo Mercado Común o al CMC según correspondan para su consideración e instrumentación.

Nov/93

 

 

5. ARMONIZACION DE LA LEGISLACION SOBRE LA DEFENSA DEL CONSUMIDOR EN EL MERCOSUR.

 

 

 

5.1 Comparación de las Legislaciones de los cuatro países.

Dic/92

5.2 Análisis de las asimetrías.

Mar/93

5.3 Elaboración de propuestas de armonización.

Jul/93

5.4 Remisión al Grupo Mercado Común para su consideración e instrumentación

Set/93

 

 

6.  TRATAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN EL MERCOSUR 2

 

 

 

6.1 Relevamiento de las Legislaciones Nacionales y/o Provinciales, principalmente en los sectores que tienen compromisos asumidos (Argentina, Brasil y Uruguay) o a asumir (Paraguay), en la Ronda  Uruguay del GATT.

Oct/92

6.2 Análisis comparado de la legislación.

Dic/92

6.3 Propuesta preliminar para un acuerdo marco para el tratamiento de los servicios del MERCOSUR.

Jul/93

6.4 Propuesta para un acuerdo marco para el tratamiento de los servicios del MERCOSUR.

Dic/93

 

 

7 TRATAMIENTO DE LOS MONOPOLIOS ESTATALES EN EL MERCOSUR

 

 

 

7.1 Análisis

Mar/93

7.2 Propuesta

Jun/93

 

---------------------------------

1 El tema de la ley de defensa de la competencia será tratado en una Comisión Ad-Hoc

2 El tema de Servicios se tratará en una Comisión Ad-Hoc

 

 

 

8 CREACION DE UN BANCO DE DATOS Y DOCUMENTACION ECONOMICA DE LOS PAISES MIEMBROS

Dic/93

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 11 -  RELACIONES LABORALES, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

 

1. RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO

 

 

 

   1.1 Análisis comparativo de los sistemas de relaciones laborales entre los países del MERCOSUR.

Dic/92

   1.2 Costos laborales y nivel de salarios y aportes sociales.

Dic/92

     1.2.1 Definición de metodologías.

Dic/92

     1.2.2 Identificación de asimetrías.

Mar/93

     1.2.3 Presentación de propuestas.

Set/93

     1.2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

2. RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

 

  2.1 Definición de metodologías.

Dic/92

  2.2 Identificación de asimetrías.

Mar/93

  2.3 Presentación de propuestas.

Set/93

  2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

3. EMPLEO

 

  3.1 Empleo y sus repercusiones

        Estudio sector por sector.

Dic/93

  3.2 Libre circulación de trabajadores.

 

     3.2.1 Definición de metodologías.

Dic/93

     3.2.2 Identificación de las medidas necesarias para lograr la libre circulación de trabajadores.

May/94

     3.2.3 Presentación de propuestas.

Set/94

     3.2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/94

 

 

4. FORMACIÓN PROFESIONAL

 

  4.1 Recapacitación laboral.

 

    4.1.1 Diagnóstico.

Dic/92

    4.1.2 Presentación de propuestas.

Jun/93

    4.1.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Set/93

  4.2 Reconocimiento de aptitudes profesionales.

 

    4.2.1 Análisis de equivalencias.

Mar/93

    4.2.2 Presentación de propuestas.

Jun/93

    4.2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

5. SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

 

  5.1 Análisis comparativo de las legislaciones.

May/93

  5.2 Identificación de asimetrías.

Jun/93

  5.3 Presentación de propuestas.

Set/93

  5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

May/94

 

 

PLAZO

6 SEGURIDAD SOCIAL

 

 

 

6.1 Análisis comparativos de las legislaciones

May/93

6.2 Identificación de asimetrías

Jun/93

6.3 Presentación de propuestas

Set/93

 6.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

May/94

 

 

 

7 COSTOS LABORALES EN EL SECTOR DE

Dic/92

   TRANSPORTE TERRESTRE Y MARITIMO

 

 

 

 

 

8 CONVENIOS CON LA OIT

 

 

 

8.1 Relevamiento de Convenios suscritos por los Estados Partes.

8.2 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/92

 

Dic/92

9 CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES

Dic/93

 

ASPECTOS INSTITUCIONALES

 

 

 

 

PLAZO

 

1.  ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEFINITIVA DE LOS ORGANOS DEL MERCOSUR.

 

 

 

 

 

1.1 Concluir la instrumentación de la participación del sector privado en las reuniones de los Subgrupos de Trabajo del Grupo Mercado Común.

Set/92

 

1.2 Institucionalizar un Foro del sector privado (empresarios, trabajadores y consumidores) del MERCOSUR.

Dic/92

 

1.3 Análisis del diseño institucional del MERCOSUR posterior al período de transición.

Jun/93

 

1.4 Avanzar en el análisis del diseño institucional en materia legislativa, ejecutiva y judicial del MERCOSUR posterior al período de transición.

Dic/93

 

1.5 Determinación de las instituciones del MERCOSUR posterior al período de transición.

Mar/94

 

1.6 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación.

May/94

 

 

 

 

2.  ATRIBUCIONES ESPECIFICAS DE LOS ORGANOS DEL MERCOSUR

 

 

 

 

 

2.1 Análisis de las atribuciones específicas de los órganos del MERCOSUR.

Dic/93

 

2.2 Definición de las atribuciones específicas de los órganos del MERCOSUR.

Mar/94

 

2.3 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación.

May/94

 

 

 

 

3.  MECANISMO DE TOMA DE DECISIONES.

 

 

 

 

 

3.1 Análisis del mecanismo de toma de decisiones posterior al período de transición.

Dic/93

 

3.2 Definición del mecanismo de toma de decisiones posterior al periodo de transición.

Mar/94

 

   3.3 Remisión al GMC para su evaluación e instrumentación

 

4.  REUNION EXTRAORDINARIA SOBRE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEFINITIVA DEL MERCOSUR POSTERIOR AL PERIODO DE TRANSICION

May/94

 

4.1 Inicio de la preparación de la Reunión Extraordinaria y la realización de la Reunión Extraordinaria.

Dic/93 a Jun/94


 

 

PLAZO

1 RELACIONES INDIVIDUALES RABAJO

 

 

 

1.1 Análisis comparativo de los sistemas de relaciones laborales entre los países del MERCOSUR.

Dic/92

1.2 Costos laborales y nivel de salarios y aportes sociales

   1.2.1 Definición de metodologías.

de asimetrías.

   1.2.3 Presentación de propuestas.

   1.2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

 

 

Dic/92

Mar/93

Set/93

Dic/93

 

 

 

 

2 RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

 

 

 

2.1 Definición de metodologías.

2.2 Identificación de asimetrías.

2.3 Presentación de propuestas.

2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación/

Dic/92

Mar/93

Set/93

Dic/93

 

 

3 EMPLEO

 

 

 

3.1 Empleo y sus repercusiones

      Estudio sector por sector

Oct/93

3.2 Migraciones. Cuadro Estadistico y Legislación Actual

Dic/93

3.3 Libre Circulación de Trabajadores

 

3.3.1 Análisis de medidas necesarias para permitir la circulación

Jul/94

3.4 Empleo

 

3.4.1 Diagnostico Nacional del Estudio de Sectores Relevantes para el MERCOSUR.

Mar/94

3.4.2 Implicancias del proceso de integración sobre el mercado de trabajo

Jul/94

3.5 Sector Informal

 

3.5.1 Estudio

Jun/94

 

 

COMISIÓN 4 FORMACION PROFESIONAL

 

 

 

4.1 Formación Profesional

 

4.1.1 Sistema regional de información de formación profesional

Mar/94

4.1.2 Sistema Regional de Cooperación Técnica Horizontal

Jun/94

4.2 Reconocimiento y quivalencias de aptitudes profesionales en el MERCOSUR

 

4.2.1 Diseño del plan de acción

 

4.2.2 Criterios metodologicos e instrumentos técnicos

Jun/94

 

 

CIGIENE EN EL TRABAJO

 

 

 

5.1 Análisis comparativos de las legislaciones

Jun/94

5.2 Identificación de asimetrías

Set/94

 

 

 

 

 

MERCOSUR/CMC/Dec. Nº 01/92 

 

 VISTO 

 

 El Tratado de Asunción y lo acordado en la III Reunión de Ministros de Economía y Presidentes de Bancos Centrales, celebrada en Buenos Aires el 22 de Mayo de 1992, y

 

 CONSIDERANDO

 

 Que el Mercado Común del Sur deberá estar conformado el 31 de diciembre de 1994;

 

Que el mismo implica, entre otros aspectos, la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, el establecimiento de un Arancel Externo Común, la adopción de una política comercial común en relación a terceros estados, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales, el compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, y la determinación de diversos aspectos institucionales;

 

EL CONSEJO DEL MERCADO COMUN

DECIDE:

 

ARTICULO 1ro.  -  Aprobar el cronograma de medidas que deberán adoptarse antes del 31 de diciembre de 1994 a efectos de asegurar el pleno cumplimiento de los objetivos establecidos en el Tratado de Asunción para el período de transición, que se incluye como Anexo a la presente Decisión.

 

ARTICULO 2do.  - Los plazos fijados en este Cronograma solo podrán ser modificados por resolución del Grupo Mercado Común. En ningún caso podrán ser extendidos por más de tres meses, ni sobrepasar la fecha del 31 de diciembre de 1994.

 

ARTICULO 3ro.  - En aquellos casos en que el Cronograma se refiere a la instrumentación de medidas, se entiende como tal la toma de decisión a través del acto normativo correspondiente por parte de cada uno de los países, o por parte del Consejo del Mercado Común o del Grupo Mercado Común, si así correspondiere.

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 1 - ASUNTOS COMERCIALES

 

 

PLAZO

1.REGLAMENTO RELATIVO A LA DEFENSA CONTRA IMPORTACIONES QUE SEAN OBJETO DE "DUMPING" O DE SUBSIDIOS PROVENIENTES DE PAISES NO MIEMBROS DEL MERCOSUR

 

 

 

1.1 Análisis a nivel de cada país del proyecto de reglamento

Jul/92

1.2 Discusión del proyecto de reglamento

Ago/92

1.3 Elaboración del documento final del reglamento.

Set/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/92

 

 

2. POLITICA COMUN DE SALVAGUARDIAS

 

 

 

2.1 Presentación de las propuestas nacionales.

Dic/92

2.2 Discusión y compatibilización de las propuestas.

Mar/93

2.3 Evaluación y examen del proyecto en cada país.

Jun/93

2.4 Discusión del proyecto.

Set/93

2.5 Elaboración del proyecto final del reglamento.

Dic/93

2.6.Evaluación interna del proyecto final.

Feb/94

2.7 Discusión del proyecto final.

Mar/94

2.8 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES

 

 

 

3.1 Comparación de la legislación existente en los esquemas de: Draw-back-  Admisión Temporaria  y otros.

Dic/92

3.2 Identificación de asimetrías producidas por la legislación  

Jun/93

3.3 Propuestas para la elaboración de una legislación MERCOSUR que elimine las asimetrías.

Dic/93

3.4 Elaboración de la legislación MERCOSUR.

Mar/94

3.5 Evaluación de la propuesta a nivel de cada país

Jun/94

3.6 Formulación del documento final

Ago/94

3.7 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Set/94

 

4. SISTEMA E INSTRUMENTOS DE PROMOCION Y ESTIMULO A LAS EXPORTACIONES.

 

 

 

4.1 Identificación de los distintos instrumentos, en especial los de orden tributario y financiero, incluyendo lo relativo al seguro de crédito a la exportación.

Dic/92

4.2 Comparación de las legislaciones nacionales e identificación de asimetrías.

Dic/92

4.3 Elaboración de criterios básicos que orienten la política de incentivos a las exportaciones.

Mar/93

4.4 Discusión de los criterios presentados.

Jun/93

1 Deben compatibilizarse los plazos con el SGT Nº2.

   Simultáneamente deben hacerse entregas semestrales de avance

 

4.5 Elaboración del documento final.

Set/93

4.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/93

 


 

 

 

PLAZO

5. NOMENCLATURA COMUN

 

 

 

5.1 Definición para el desdoblamiento tarisfario tomando como base NALADI/SA

Jul/92

5.2 Evaluación a nivel de cada país de criterios.

Set/92

5.3 Elaboración y discusión de una propuesta común.

Ago/93

5.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

5.5 Remisión al SGT 10 para la determinación del AEC

Dic/93

 

 

6. NORMAS ADMINISTRATIVAS DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES

 

 

 

6.1  Intercambio de las reglamentaciones existentes.

Jun/93

6.2 Comparación de las distintas reglamentaciones.

Set/93

6.3 Identificación de asimetrías.

Dic/93

6.4 Elaboración de normas administrativas comunes.

Jun/94

6.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jul/94

 

 

7. INCIDENCIA DE RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS (RNA) EN EL COMERCIO REGIONAL CON VISTA A SU ELIMINACION

 

 

 

7.1 Inventario de las RNA existentes en cada país.

Ago/92

7.2 Clasificación de las RNA según su naturaleza.

Oct/92

7.3 Cronograma para la eliminación gradual de las RNA.

Nov/92

7.4 Remisión del Cronograma acordado al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

 

 

8. ZONAS FRANCAS Y DE PROCESAMIENTO DE EXPORTACION - AREAS  ADUANERAS ESPECIALES.

 

 

 

8.1 Intercambio de legislaciones.

Oct/92

8.2 Análisis de asimetrías.

Mar/93

8.3 Análisis de los tratamientos a ser concedidos a productos originados de estas áreas.

Jun/93

8.4 Elaboración de un procedimiento común.

Oct/93

8.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/93

 

 

9. ACUERDOS SOBRE INTERCAMBIO DE INFORMACION ESTADISTICA DE COMERCIO EXTERIOR

 

 

 

9.1 Identificación de los Organos Responsables, en cada país, por la emisión de los datos.

Jul/92

9.2 Determinación de las formas de presentación y su periodicidad.

Set/92

9.3 Calendario para el intercambio de información.

Set/92

9.4 Remisión del calendario acordado al GMC para su consideración e instrumentación

Oct/92

 


 

 

 

PLAZO

10. EVALUACION DE LOS ACUERDOS BILATERALES FIRMADOS CON TERCEROS PAISES

 

10.1 Identificación de los acuerdos.

Set/92

10.2 Estudio de los impactos de los acuerdos en el proceso de integración.

Mar/93

10.3 Remisión de los resultados al GMC para su consideración e instrumentación

Abr/93

 

 

SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 2  - ASUNTOS ADUANEROS -

 

 

PLAZO

1. ELABORACION DE UN GLOSARIO MERCOSUR.

 

 

 

1.1 Intercambio de información sobre términos y conceptos.

Jul/92

1.2 Comparación de términos aduaneros e identificación de asimetrías.

Oct/92

1.3 Determinación de un glosario MERCOSUR.

Nov/92

1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Dic/92

 

 

2. ARMONIZACION DE LA LEGISLACION.

 

 

 

2.1 Intercambio de legislación aduanera.

Jun/93

2.1.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Sep/93

2.1.2 Proyección de legislación básica de transición respecto a relaciones internas y con las de los demás países

Dic/93

2.1.3 Proyección de una legislatura básica aduanera MERCOSUR.

Mar/94

2.1.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

2.2 Intercambio de legislación migratoria

Ago/93

2.2.1 Comparación de legislaciones e identificación de Asimetrías.

Dic/93

2.2.2 Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Mar/94

2.2.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Jun/94

 

 

2.3 Intercambio de legislación Fito-zoo-sanitaria

Dic/92

  2.3.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías

Jun/93

  2.3.2  Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Oct/93

  2.3.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93


 

 

 

 

2.4 Intercambio de legislación sobre tratamiento fronterizo relativo al turismo.

Jul/93

  2.4.1 Comparación de legislaciones e identificación de asimetrías.

Sep/93

  2.4.2 Proyectar una legislación básica de transición sobre las relaciones internas de los países miembros así como con terceros.

Mar/94

  2.4.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

 

 

3. CONTROL INFORMATIZADO

 

 

 

3.1 Definición de una estructura de codificación de la Nomenclatura Aduanera Unificada de Mercaderías.

Dic/92

PLAZO  3.2 Definición de información sobre tránsito aduanero, importación y exportación que serán objeto de intercambio y determinación del momento de recepción del medio de transporte.

Mar/93

PLAZO  3.3 Definición de Tablas Unificadas de Códigos.

Mar/93

3.4 Definición de Protocolos de Comunicación

Mar/93

3.5 Definición de Registros de Intercambio.

Jun/93

3.6 Definición de formularios aduaneros comunes.

Oct/93

3.7 Adecuación de la infraestructura necesaria de cada una de las unidades aduaneras del sistema integrado

Jun/94

3.8 Implementación del proyecto piloto.

3.9 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/94

Dic/94

 

 

4. COORDINACION DE CLASIFICACION DE MERCADERIAS

 

 

 

4.1 Intercambio de normas de clasificación.

Sep/92

4.2 Comparación de normas de clasificación e identificación de asimetrías.

Dic/92

4.3 Proyección de una norma armonizada de transición de clasificación de mercaderías.

Dic/92

4.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Mar/93

4.5 Proyección de una norma de clasificación del MERCOSUR.

Oct/93

4.6 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Dic/93

 

 

 

5. SIMPLIFICACION EN FRONTERA

 

 

 

5.1 Implementación del MIC/DTA

 

5.1.1 Negociar e Implementar el MIC/DTA para las demás modalidades de transporte.

Dic/92

5.1.2 Elaborar norma de implementación del MIC/DTA destinado a los demás tipos de transporte.

Dic/92

5.1.3 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación

Mar/93

5.2 Implantación del Sistema Unificado de Lacrado.

 

5.2.1 Intercambio de información sobre sistemas de lacrado.

Sep/92

5.2.2 Implementación del sistema alternativo del reconocimiento mutuo del lacrado de los países miembros.

Dic/92

      5.2.3 Proyectar un lacrado MERCOSUR.

Mar/93

      5.2.4 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Jun/93

5.3 Implementación del Control Integrado de Frontera.

 

5.3.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Sep/92

5.3.2 Definir con países miembros los puntos a ser integrados.

Sep/92

5.3.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo condiciones para la integración aduanera.

Dic/93

5.3.4 Reglamento para ejercer actividades de fiscalización en territorio de otro país.

Jun/94

5.3.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Oct/94

5.4 Implementación del funcionamiento de los Resguardos aduaneros durante las 24 horas.

 

PLAZO 5.4.1 Reunión de Administradores de Aduanas.

Dic/92

5.4.2 Definición con los países miembros respecto a los aduanas que cumplirán el horario continuo.

Jun/93

5.4.3 Negociaciones bilaterales, punto a punto, definiendo las condiciones para su funcionamiento.

Dic/93

5.4.4 Remisión de propuestas de adecuación de instalaciones física con vistas a su funcionamiento.

5.4.5 Remisión al GMC para su consideración e instrumentación.

Mar/94

 

 

Dic/94

 

 

6.VALORACION ADUANERA.

 

 

 

Implementación de un Sistema Común de valoración aduanera de importaciones.

 

6.1 Relevamiento y análisis de la situación actual.

Sep/92

6.2 Definición de un Sistema Común.

Dic/93