ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
Resolución Nº 1101/94 - ANA Buenos Aires, 4 de Mayo de 1994.- VISTO la  Ley Nº  22.056  (B.O.  27/08/79)  mediante  la  cual  se instituye el régimen de "Tienda Libre", y CONSIDERANDO: Que  mediante  la  Resolución  A.N.A.  227/89  (BANA  23/89)  se dictaron normas para la venta de mercaderÃas de origen nacional  - bajo el régimen aludido- a  los pasajeros que viajan al  exterior, o en  tránsito al  exterior, en  cantidades que  no presuman fines comerciales o industriales y  sobre cuyos términos se  habilitaron posteriormente otras Tiendas Libres. Que la Dirección General Impositiva en el expediente Nº 250.733/90 de esa  repartición, solicita  se  considere,  la  posibilidad  de reemplazar el  envÃo del  cuadriplicado de  cada factura  de venta emitida por  la permisionarÃa,  acorde lo  establece el punto 4.3. Anexo II  de la  Resolución  A.N.A.  Nº  227/89,  por  un  Listado semestral de facturación, conteniendo los elementos de la -Factura de Venta-. Que la  Dirección Nacional  de  Impuestos  mediante  Memorando  Nº 562/90 agregado al expediente mencionado ut-supra estima modificar en tal  sentido el  régimen vigente  entendiendo que  no se verÃan afectadas las  facultades  de  control  de  la  Dirección  General Impositiva, atento ser ésta la que sugiere la reforma. Que la  Aduana de  Ezeiza manifiesta compartir el procedimiento de recibir listados  semestrales a  fin de  evitar los inconvenientes del  archivo  y  resguardo  del  volumen  de  documentos  que  se recepcionan de las Tiendas Libres. Que por razones precedentemente expuestas, es necesario actualizar los Anexos  de la  Resolución A.N.A. Nº 227/89 (BANA 23/89) en función de  lo requerido  por la  Dirección General Impositiva, la Aduana de Ezeiza y a los fines de simplificar los trámites sin que por ello se eliminen los controles. Que en virtud de las facultades conferidas en el Art. 23 inciso i) del Código Aduanero, Ley Nº 22.415. Por ello, EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS RESUELVE: ART. 1º.-  Aprobar el  Indice Temático  que figura  como Anexo I y las normas  para el funcionamiento de Tiendas Libres para la venta de mercaderÃas  de origen nacional, que se detallan en el Anexo II que forma parte integrante de la presente Resolución. ART. 2º.-  Aprobar los  formularios "Solicitud  de Ingreso"  y "Factura  de  Venta",  los  que  figuran  como  Anexos  III  y  IV respectivamente y  que también  forman parte  integrante  de  esta Resolución. ART. 3º.-  Las  habilitaciones  efectuadas hasta  la fecha,  por diferentes resoluciones,  para el funcionamiento de Tiendas Libres con mercaderÃas  de origen  nacional, se ajustarán al cumplimiento de lo establecido en la presente Resolución. ART. 4º.-  Derogar los Anexos  II, III y  IV de la  Resolución Nº 227/89 (BANA 23/89). ART. 5º.-  PublÃquese en  el BoletÃn  Oficial y  en el de esta Administración  Nacional.  RemÃtase  copia  a  la  SecretarÃa  de Ingresos Públicos. Cumplido, archÃvese. Fdo.: GUSTAVO A. PARINO ANEXO I INDICE TEMATICO [T] ANEXO      TEMA II    FUNCIONAMIENTO DE TIENDAS LIBRES PARA MERCADERIAS DE     ORIGEN NACIONAL. III    FORMULARIO "SOLICITUD DE INGRESO" A TIENDA LIBRE. IV    FORMULARIO "FACTURA DE VENTA". [/T] ANEXO II FUNCIONAMIENTO DE TIENDAS LIBRES PARA MERCADERIAS DE ORIGEN ANIMAL 1. REQUISITOS A CUMPLIR POR LA PERMISIONARIA. 1.1. La  o las  puertas del  local habilitado  a ese  fin, deberán poseer  cerradura  de  seguridad  y  con  espacio  para  precintos aduaneros. 1.2. La permisionaria deberá proveer los elementos necesarios para el desenvolvimiento del personal aduanero y asumirá el pago de los servicios extraordinarios a dicho personal, cuanto corresponda. 1.3. Será  responsable por  robo, hurto,  incendio,  inundaciones, faltante, roturas  y deterioros de mercaderÃas a su cargo y de las diferencias resultantes  de las  constataciones  respectivas.  Las novedades que  se produzcan al respecto, deberán ser informadas al Servicio Aduanero. 1.4. No  permitirá el  acceso de  personas  que  no  resulten  ser pasajeros o personal del local. 1.5. Presentará del 1 al 5 de cada mes, un estado demostrativo del ingreso, egreso y saldos existentes, discriminado por rubro. Al finalizar  un semestre,  se entregará otro listado completo que abarque ese perÃodo. 1.6. Presentará y mantendrá actualizado ante el Servicio Aduanero, el listado  del personal  autorizado para  tramitar documentación, con los  correspondientes facsÃmiles  de firma  y del personal que atenderá el local de venta. Todo ese  personal deberá  estar identificado con placa, tarjeta o credencial de seguridad. 1.7.  Solicitará  al  comienzo  y  final  de  cada  jornada,  la intervención aduanera para la apertura y cierre del local de venta y el retiro o colocación de los precintos. 2. DE LAS MERCADERIAS 2.1. La  permisionarÃa gestionará  el ingreso  de  las  mismas  al recinto aludido  por solicitud de ingreso en duplicado (ANEXO III) acompañando factura y remito. 3. CONTROL OPERACIONAL ADUANERO 3.1.  El  personal  a  cargo  del  local  de  venta,  al  recibir mercaderÃas desde  esta  plaza,  conformará  el  original  de  la solicitud de  ingreso, la  que será  devuelta al  guarda  para  su archivo por el Servicio Aduanero y el duplicado será archivado por la permisionaria como constancia, en el local de venta. 3.2. Los guardas a cargo de las "Tiendas Libres" deberán controlar que: a) Las  solicitudes de  ingreso de mercaderÃas a la "Tienda Libre" hayan sido registradas y verificadas. b) Las cantidades de mercaderÃas correspondientes a cada solicitud de ingreso hayan sido incorporadas al stock. c) Las  bajas de mercaderÃas por ventas en el local, reflejadas en los listados,  coincidan con  las boletas  de  venta,  practicando controles selectivos.  El procedimiento  de  dicho  control,  será determinado por  la Jefatura,  quien complementariamente dispondrá controles selectivos semanales. d) Las  bajas de  mercaderÃas por retornos a plaza autorizadas por la Jefatura, una vez constatadas y documentadas, se rebajen de los stock. e) Se  forme con los estados semanales, el libro de Inventario  de las "Tiendas Libres". 3.3.  Los  servicios  aduaneros  donde  se  encuentren  instaladas "Tiendas Libres"  enviarán cada  seis (6) meses una  copia de  los estados al Departamento Fiscalización Documental. 4. DE LA OPERATIVA DE VENTA 4.1. La  permisionaria venderá las mercaderÃas de origen nacional, a los  pasajeros que  viajen al exterior o en tránsito al exterior en cantidades  que no  presuman fines comerciales o  industriales las cuales deben ser portadas en bolsas. 4.2.  Sólo  después  de  cumplidos  los  trámites  de  seguridad, migratorios y  aduaneros los  pasajeros con  destino  al  exterior podrán acceder a las Tiendas Libres. 4.3. Las  ventas se  documentarán en facturas por duplicado, según el modelo  que figura  en el Anexo IV. El original se entregará al pasajero que  la conservará  en su  poder hasta  el momento  de la intervención aduanera;  el  duplicado  quedará  para  la  empresa. Semestralmente,  la  permisionarÃa  emitirá  un  listado  de  la facturación realizada en dos ejemplares; uno para la Aduana y otro para la División General Impositiva, este último será remitido por intermedio de la Aduana de jurisdicción. 4.4.  Las  bandas  registros  de  las  cajas  registradoras  se confeccionarán por  duplicado, quedando  el original, en poder del permisionario para  su uso,  y el  duplicado será  entregado a  la Aduana junto  con la  planilla de  rendición  de  ventas  diarias, archivándose en caja de seguridad de la dependencia. 4.5. Si  postergaciones o  cancelaciones de vuelos determinaren el reingreso a  plaza de los viajeros, la permisionarÃa arbitrará los recaudos, a  fin  de  que  los  efectos  adquiridos  por  aquéllos permanezcan bajo  control  aduanero,  depositados  en  un  recinto habilitado por  la Aduana,  hasta la  salida al exterior de dichos efectos. [T] ANEXO III +-----------------------------------------------------------+ |                              | |                    SOLICITUD Nº ../..  | |                    FOLIO ............  | |                    FECHA  .../.../...  | |                              | |                              | | AL SEÑOR                          | | S    /    D            REF.: Solicitar    | |                       entrada de   | | _______________               mercaderÃas   | |                       a la      | |                      "Tienda Libre"  | |                              | |                              | | MercaderÃas arribadas en: (1) ........Factura Nº ..... de | | la Empresa ......... el dÃa .../.../... procedente de ..  | | solicitándose el ingreso  al  recinto  mencionado, con el | | lleno de los requisitos pertinentes.            | |-----------------------------------------------------------| | POS. N.C.E. DESIGNACION  COD./REF.  T.UNIDAD  CAT. VALOR | |-----------------------------------------------------------| |                              | |-----------------------------------------------------------| |                              | |-----------------------------------------------------------| |                              | |-----------------------------------------------------------| | BULTOS .............. KILOS ............ REMITO Nº ...... | |-----------------------------------------------------------| | DIVISION OPERATIVA - ADUANA DE EZEIZA           | |                              | |                    Intervino ..........| |-----------------------------------------------------------| | INTERVENCION CONJUNTA DIVISION VERIFICACION Y SECCION   | | RESGUARDO                         | |                              | | Pase al Verificador ............ Firma del Jefe ..........| | Verificado  resultó ............ Firma del Jefe ..........| | Pase   al  Guarda ............ Firma del Jefe ..........| | Controlada cantidad,  tipo  y  peso  de  las  mercaderÃas| | resultaron .............. recepcionándose la misma de esta| | plaza de conformidad.                   | |                              | |                              | |                              | | Firma del Guarda         Firma del representante  | |                     de la empresa    | |                              | |                              | | (1) Indicar el medio de transporte             | |                              | +-----------------------------------------------------------+ ANEXO IV +-----------------------------------------------------------+ |  FACTURA Nº  |                      | |  VUELO     |                      | |  PASAPORTE   |                      | |        |-------------------------------------------| |        | ART. |  RUBRO  |   IMPORTE |  COD.   | |        |-------------------------------------------| |        |-------------------------------------------| |        |  CAJA  |  OPER.  |FECHA |IMPORTE TOTAL  | |        |-------------------------------------------| |        |-------------------------------------------| |        | RECIBO                   | |        | VUELTO                   | |        +-------------------------------------------| +-----------------------------------------------------------+ [/T]