Norma de Argentina
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERV
Resolución No. 00502/1995
(B.Oficial: 14-11-1995)
Llave en Mano - Proyectos Nuevas Plantas Industriales - Régimen
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Llave en Mano - Proyectos Nuevas Plantas Industriales - Régimen
Resolución Nº 502/95 MOS
Buenos Aires, 07 de Noviembre de 1995.
VISTO el Expediente del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Nº 030-000957/95, y la Resolución del
MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Nº 857 del 14
de julio de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la norma citada en el VISTO, se instituyó el Régimen
de Importación de bienes integrantes de "plantas llave en mano",
como un medio tendiente a generar las condiciones necesarias para
una modernización de la estructura productiva.
Que resulta necesario modificar el referido régimen, a fin de
perfeccionar su alcance en base a la experiencia práctica
recogida durante su vigencia, y adecuar el mismo a pautas que
aseguren una reducción de los costos de producción, y un
incremento de la calidad de los bienes de origen nacional, como
asà también de la competitividad.
Que como consecuencia de lo dicho en el Considerando anterior, se
instituye por la presente el Régimen de Importación de bienes
integrantes de "Proyectos para la Instalación de Nuevas Plantas
Industriales", que se originen en un contrato de provisión "llave
en mano".
Que el Servicio JurÃdico Permanente ha tomado la debida
intervención, opinando que la medida propuesta resulta legalmente
viable.
Que la presente Resolución se dicta en función de lo previsto en
los artÃculos 664º, 765º y 771º de la Ley 22.415 y en los
Decretos Nº 2752/91 y 101/85.
Por ello,
EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
RESUELVE:
ART. 1º.- Institúyase el Régimen de Importación de bienes
integrantes de "Proyectos para la instalación de Nuevas Plantas
Industriales", que sustituye al régimen establecido por la
Resolución Nº 857/94, la cual, en consecuencia, queda derogada.
ART. 2º.- Los bienes susceptibles de ser importados bajo el
presente régimen deberán ser nuevos y la planta industrial
constituida por los mismos estará afectada directamente a la
producción de bienes o de aquellos servicios que cumplan las
condiciones determinadas en el artÃculo 5º inciso e) de la
presente. Se podrán importar repuestos por hasta un valor CIF no
superior al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total de los bienes a
importar, limitándose la cantidad de los mismos a un máximo de
TRES (3) unidades por cada Ãtem.
ART. 3º.- Serán beneficiarias del presente régimen las empresas
que presenten proyectos de "nuevas plantas industriales", siempre
que el desarrollo de los mismos provenga de un contrato de
provisión "llave en mano". A estos efectos también quedarán
comprendidas aquellas empresas que realizaran una ampliación
destinada a diversificar su producción, siempre que su desarrollo
provenga de un contrato de provisión "llave en amno", y en las
condiciones que determine la Autoridad de Aplicación.
ART. 4º.- Se considerarán partes integrantes del proyecto, la
construcción de la obra, la provisión e instalación de los
elementos o bienes respectivos, el manejo y supervisión del
montaje, la provisión del método operativo, el entrenamiento del
personal necesario para su funcionamiento cuando correspondiere,
la asistencia de la puesta en marcha, y todo otro servicio que
resulte necesario para la concreción del objetivo del proyecto.
La contratación "llave en mano" no condiciona el origen de los
bienes incluidos en el proyecto, parte de los cuales podrá ser
importado bajo las condiciones del presente régimen y parte podrá
ser de origen nacional, de acuerdo a la conveniencia de cada
solicitante.
ART. 5º.- Los beneficiarios del presente régimen, deberán cumplir
con las siguientes condiciones:
a) Acreditar al momento de la solicitud de acogimiento al régimen
haber obtenido con anterioridad una certificación de norma
internacional de calidad para alguno de los productos que
industrializa, de las que usualmente se aceptan en los paÃses de
destino de las exportaciones argentinas, o que certifique que el
proyecto, en lo que hace a los productos o procesos productivos,
se adapte a las exigencias de normas internacionales de calidad.
b) Comprometerse a desarrollar una planta industrial que en
virtud del proyecto se dedique a la producción de bienes
materiales y comerciables internacionalmente.
c) Cuando se trate de desarrollos de nuevas secciones para
diversificar la producción, según lo referido a ampliaciones por
artÃculo 3º de la presente, asumir un compromiso de exportación
de los bienes a producir, sujeto a las condiciones previstas por
la Autoridad de Aplicación.
d) No transferir a tÃtulo gratuito u oneroso, por el término de
dos años, los bienes ingresados al amparo del presente régimen,
ni enajenar total o parcialmente la empresa que fuera
beneficiaria de este régimen, durante el perÃodo señalado.
e) Serán consideradas las solicitudes que no cumplan con los
requisitos (b) y (c), cuando los proyectos correspondan a
desarrollos de infraestructura vinculados en forma directa a las
exportaciones, o bien a servicios usualmente demandados por
exportadores y que, demostrada la necesaria reducción de precios,
disminuyan los costos de producción de bienes tangibles y
comerciables internacionalmente.
ART. 6º.- La SECRETARIA DE COMERCIO E INVERSIONES será la
Autoridad de Aplicación del presente régimen quedando facultada
para dictar las normas reglamentarias y aclaratorias que resulten
necesarias para su implementación. Asimismo, y mediante
resolución y previo informe de la SUBSECRETARIA DE COMERCIO
EXTERIOR, resolverá en cada caso particular si el respectivo
proyecto es objeto de ser alcanzado por los beneficios que se
disponen por la presente.
ART. 7º.- Creáse en el ámbito de la SUBSECRETARIA DE COMERCIO
EXTERIOR el órgano que tendrá a su cargo el registro y control de
las autorizaciones conferidas y la evaluación de las solicitudes
presentadas. Asimismo, determinará si las solicitudes son
procedentes, conforme a las disposiciones del presente régimen, a
los efectos de su posterior evaluación.
ART. 8º.- Establécese para los bienes que se importen bajo la
presente que sean integrantes del proyecto: CERO POR CIENTO (0%)
de derecho de importación y CERO POR CIENTO (0%) de tasa de
estadÃstica. Redúzcase al CERO CON VEINTE (0,20%) la tasa de
comprobación de destino.
ART. 9º.- Los bienes mencionados en el artÃculo 2º son aquellas
maquinarias, equipamientos e instalaciones que cumplan con el
alcance previsto por el artÃculo ...(V)"in fine" del TÃtulo V
incorporado a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, texto
sustituido por la Ley Nº 23.349 y sus modificaciones, por el
punto 22 de la Ley Nº 23.765 y sus modificaciones.
ART. 10º.- Los beneficiarios del presente régimen podrán
contratar con proveedores del mercado local o del exterior para
llevar a cabo el proyecto, entendiéndose en todos los casos que
el titular del beneficio es el responsable final por los
compromisos asumidos que demande el proyecto de inversión
presentado, conforme a las normas previstas en esta resolución.
En todos los casos la importación estará a cargo del titular del
beneficio, y éste último será intransferible.
ART. 11º.- Las importaciones que se realicen al amparo de este
régimen, deberán consignar bajo declaración jurada en los
respectivos despachos de importación, que los bienes ingresados
están destinados a integrar los proyectos a que se refiere la
presente resolución debiéndose indicar el número de expediente
bajo el cual se encuentra registrado ante SUBSECRETARIA DE
COMERCIO EXTERIOR y la resolución de aprobación que emita la
Autoridad de Aplicación. Asimismo, la registración en los libros
contables, se deberá realizar a través de cuentas que
individualicen estos bienes, las que deberán contar con la
leyenda "RES .../95". Las autorizaciones que se otorgan en virtud
del presente régimen tendrán vigencia por UN (1) año.
ART. 12º.- Atento el beneficio tributario establecido por el
artÃculo 8º, los bienes a importar estarán sujetos al régimen de
comprobación de destino por el término de DOS (2) años desde la
fecha de la importación, sin perjuicio de que la Autoridad
Aduanera decida sobre la aplicación del régimen de garantÃas
previsto por el artÃculo 453º inciso e) del Código Aduanero.
ART. 13º.- La infracción o incumplimiento de las condiciones
dispuestas en el presente régimen obligará a los beneficiarios a
reintegrar al fisco el importe correspondiente a los tributos no
ingresados de acuerdo al artÃculo 8º de la presente, sin
perjuicio de que la Autoridad Aduanera pudiera decidir la
aplicación de las sanciones previstas en el Código Aduanero en el
caso de corresponder. La Autoridad de Aplicación podrá asimismo,
aplicar una sanción mÃnima del CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
referido importe, con un máximo graduable de acuerdo al plazo
transcurrido desde la importación y considerardo las tasas
activas máximas que informe el Banco de la Nación Argentina, más
un cargo punitorio del DOS POR CIENTO (2%) mensual.
Art. 14º.- La Autoridad de Aplicación podrá suspender el
tratamiento de las solicitudes presentadas en el caso de
producirse restricciones relacionadas a las asignaciones
determinadas por la Ley de Presupuesto o por cualquier otro
motivo justificado que resulte un impedimento para la aplicación
del presente régimen.
ART. 15º.- No se aplicarán los beneficios del presente régimen en
aquellos casos en que el particular hubiere importado, con
anterioridad al dictado de la resolución aprobatoria por parte de
la Autoridad de Aplicación, bienes integrantes del beneficio
concedido.
ART. 16º.- Establécese que las presentaciones efectuadas durante
la vigencia del régimen instituido por la Resolución MINISTERIO
DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Nº 857/94, que cumplan
con todos los recaudos allà exigidos y en sus normas
complementarias, se regirán por lo establecido en dichas normas.
ART. 17º.- Las disposiciones de la presente resolución regirán a
partir del dÃa siguiente al de su publicación en el BoletÃn
Oficial.
ART. 18º.- ComunÃquese, publÃquese, dése a la Dirección Nacional
del Registro Oficial y archÃvese.
Fdo.: DOMINGO F. CAVALLO